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公示公告

县委第三巡察组向县安监局党组反馈巡察情况

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-01-24 来源:漾濞县安监局 浏览量:154
 

县委第三巡察组向县安监局党组

反馈巡察情况

 

根据县委巡察工作领导小组的统一部署,2019122日,县委第三巡察组向县安监局党组反馈巡察情况。县委巡察工作领导小组成员、办公室主任许向前,县委第三巡察组组长乔金全,县委第三巡察组副组长田艳芬及有关负责同志出席了反馈会许向前传达了杨瑜同志在听取十二届县委第七轮巡察情况汇报时的重要讲话精神,乔金全分别向县安监局党组主要负责人和领导班子反馈了巡察情况,县安监局党组织主要负责人主持向领导班子反馈会议并就做好巡察整改工作作表态讲话。

根据县委的统一部署,20181114日至123日,县委第三巡察组对县安监局党组进行了巡察。县委第三巡察组牢牢把握政治巡察定位,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实中央巡视工作方针,认真落实杨瑜书记指示要求,聚焦坚持和加强党的全面领导、落实新时代党的建设总要求、推进全面从严治党,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面,坚持问题导向,突出关键少数,坚持以下看上,透过现象看本质,以“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念为标尺,盯住安监局班子不放,查找安监局党组主要负责人的领导责任和班子成员的分管责任,对标对表查找各级党组织的政治偏差。着力查找在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败工作等方面存在的问题,着力发现扶贫领域腐败和作风问题,推动各级党组织和党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过巡察监督,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,为我县修复净化政治生态,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量跨越式发展提供坚强政治保障。县委巡察组通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。县委巡察工作领导小组、书记专题会议听取了巡察组的巡察情况汇报,并向县委常委会报告了有关情况。

许向前强调,一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定不移深化政治巡察。习近平总书记在听取十八届中央第十一轮巡视情况汇报以及巡视中央和国家机关全覆盖情况专题汇报时,明确指出,要坚定不移深化政治巡视,以问题为导向,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。习近平总书记的讲话为做好巡察工作指明了方向。县安监局要继续深入学习贯彻十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话、考察云南考察大理重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,学思践悟、融会贯通,增强“四个意识”、贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,坚定“四个自信”,做到内化于心、外化于行。在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。二是高度重视县委巡察组反馈的意见,条条要整改、见见有着落、事事有回音。巡察是发现问题,整改是解决问题。巡察是政治体检,整改是政治任务。县委杨瑜书记指出,巡察发现了问题,就要有措施,要深挖病根,综合施策,集中整治。建立整改清单,狠抓整改落实,按要求及时报告整改情况。三是切实履行巡察整改主体责任,确保整改取得扎实成效。县委杨瑜书记指出,要抓紧向被巡察党组织书记和班子反馈,坚决把整改责任压实。党委(党组)要增强“四个意识”,强化政治责任,把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化、实践化,在真解决问题上下功夫,在立行立改、从快从严上下功夫,出实招、动真格。县安监局主要负责人和领导班子成员要坚决把自己摆进去,联系责任担当找到结症,自觉主动认领责任,带头落实整改,把爱党、忧党、兴党、护党落实到各项工作中。要坚持以下看上,问题表现在下面,根子在领导班子和领导干部,要做到真认账、真反思、真整改、真负责,防止把整改主体责任推给下级单位。要以一往无前的决心、一丝不苟的作风、一抓到底的毅力,全面落实巡察反馈意见,加强组织领导,强化制度约束,促进改革发展。

县委第三巡察组组长乔金全指出,巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化方面存在着三个问题,一是执行中央和省州县党委决策部署差距。存在着执行决策部署不坚决的问题富恒乡大白果砂石场目前处于更换安全生产许可证期间,按规定不允许生产,但目前仍在继续生产。存在着贯彻落实决策部署不到位的问题。对大理平坡苍山雪月温泉度假村、鑫源实业发展有限公司等项目的安全隐患存在督促行业主管部门履行监管责任不到位,几个项目都存在着安全隐患整改进度迟缓的问题。存在着安全生产主管工作不到位的问题。我县烟花爆竹仓库及销售点都存在安全隐患,没有责令并督促整改。存在着帮扶措施不精准的问题,部分帮扶人对挂钩户所需帮助研究不深不透,过多以物资慰问形式进行帮扶。二是党组织领导核心作用发挥不够方面,存在着党组班子功能弱化的问题。党组班子中有2名党组成员长期抽调在外,目前党组成员仅有1人,党组会不能及时召开,集体研究解决问题时间少,党组班子的核心作用难发挥。存在着聚焦主责主业不够的问题。通过会议记录发现,党组研究党建工作次数少,研究其他工作多,2018年专题研究党建及党风廉政工作只有1次。存在着议事规则不健全的问题。通过查阅资料发现,党组未制定议事规则。三是履行意识形态工作责任制不到位方面存在着对政治思想理论学习重视不够的问题。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新时代党的建设总要求有差距,学习形式单一,存在应付情况,大部分以学习党章来代替。存在着对意识形态工作认识不够,重视不足的问题。党组对意识形态工作的重要性和紧迫性认识不到位。存在缺乏痕迹资料的问题,通过查阅资料发现没有对意识形态工作专题研究的相关材料。存在着落实责任制不到位。没有落实意识形态工作相应的制度、举措和成效。党的建设缺失方面存在着两个问题,一是党内政治生活制度执行不规范。存在着“三重一大”决策制度执行不到位,部分重大决策和大额资金使用未上会研究的问题存在着思想政治建设薄弱。部分党员干部党性修养弱化,对“三会一课”、“组织生活会”“党费日”等制度认识不清的问题存在着“三会一课”制度执行不严格。制定的2015年至2018年《中共漾濞彝族自治县安全生产监督管理局支部委员会党员“三会一课”学习计划》,党课每年不少于两次与制度要求不符。存在着交心谈心不够的问题。班子成员之间、班子成员与党员之间交心谈心不够。存在着民主生活会不规范的问题。民主生活会中批评与自我批评辣味不足,相互提醒不够,问题不够尖锐,没有真正达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果,没有形成浓厚的互帮互助氛围。二是党建业务不够规范。存在着未制定《基层党建巩固年任务清单》及《党支部规范化建设达标创建实施方案》的问题存在着积分制管理不规范的问题。所提供材料中未见党员积分制管理制度,未做到每月支委会评议。存在着党务未及时公开的问题。党组对党务公开工作不重视,未对党支部决议及执行、党费收缴、积分制、党风廉政建设等适宜公开的情况进行公示。全面从严治党不力方面存在着三个问题,一是落实主体责任不力,压力传导层层递减。存在着主体责任落实有差距的问题。班子成员“一岗双责”意识不强,存在重安排部署,轻检查落实,重业务、轻党建的现象。存在着压力传导有差距的问题。通过查阅资料,党组党风廉政专题党课开展少,廉政提醒谈话少,没有经常开展批评与自我批评,没有让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是执行财经纪律不够严格,财务审批把关不严格。存在着部分报账资料附件不完整的问题存在着财务人员未履行职责,未对原始凭证的合法性、手续的完备性等进行审核的问题存在着固定资产管理不规范的问题。2016年搬至现办公地点,添置了一批办公设备,未见固定资产台账,无领用人员签字。存在着公务接待不规范的问题。存在公务接待中无接待函现象,接待标准不明确,未写明陪同人员。存在着采购流程不规范的问题的问题存在虚假报账、重复报账问题。三是执行中央八项规定精神不到位。存在违规发放值班补助问题。同时,巡察组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转有关方面处理。

乔金全提出了三点意见建议:一是提高政治站位,增强“四个意识”,切实发挥党组织领导核心作用,确保中央、省州县党委决策部署落到实处。要提高政治站位,增强“四个意识”。党组班子切实履职尽责,做到总揽全局、协调各方、服务大局;坚决落实中央和省州县党委重大决策部署。紧紧围绕县安监局党组发展目标,从服务改革发展的角度全方位考虑安全生产工作存在的问题,提高安全监管能力;充分发挥职能作用,超前谋划,主动作为,建立健全党组议事规则;要认真落实意识形态工作责任制,切实掌握意识形态工作的领导权和主导权;要抓实精准脱贫,进一步加强帮扶人对挂钩户脱贫攻坚工作帮扶力度,帮助挂钩户谋划长远发展,强化思想脱贫,转变群众观念,突出帮扶成效。二是严肃党内政治生活,抓实党的建设,着力增强党组织政治功能。要严格执行民主集中制。建立健全党组织民主决策制度,规范“三重一大”事项决策程序;要提高组织建设的规范化水平。围绕“五个基本”规范党支部建设各项工作,抓实“三会一课”等党内政治制度的执行,推进党的建设各项工作任务落细落小。三是强化责任落实,全面推进从严治党。要坚决贯彻落实中央全面从严治党各项部署要求,把管党治党主体责任牢记在心中,扛实在肩上,落实在具体行动中;要切实提高党组织落实主体责任和党员领导干部履行“一岗双责”的思想认识,认真落实各级党组织党风廉政建设责任制;要加强执纪监督,要经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;要严格执行财经纪律,规范财务管理制度。尽快培养本单位会计人员,严格对原始凭证的合法性、手续的完备性等进行审核及监督,对报账票据附件不齐备和缺少经办人签字的问题和情况要立即整改,对违规发放值班补助、虚假报账、重复报账等违规行为要立行立改。

                                

             漾濞县安监局

                                         2019年1月23